Vera Songwe, Secrétaire exécutive de la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA) @ DR
Addis Abéba, 5 décembre (Gabonactu.com) – Le continent africain n’a pas été médiocre ces dernières années sur le plan des performances économiques, selon une présentation de Vera Songwe, Secrétaire exécutive de la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA).
Dans un discours devant 400 participants à la 12ème édition de la Conférence économique africaine à Addis-Abéba en Ethiopie, la spécialiste de l’économie africaine pour le compte des nations unies a affirmé que le continent
« Au cours de la dernière décennie et demie, le continent a incontestablement progressé dans le domaine de la gouvernance et de la transformation structurelle. L’Afrique a connu la plus longue période de croissance de 2000 à 2013. Les niveaux de la dette au PIB ont chuté, les déficits budgétaires ont baissé à moins de 5% dans la majorité des pays pendant cette période, le pourcentage de personnes vivant sous le seuil de pauvreté a chuté pour passer à moins de 50% pour la première fois », a affirmé Mme Songwe.
« Plus de pays africains sont parvenus au top 10 de l’indice des entreprises. Plus de pays africains pour la première fois au cours de la dernière décennie ont été en mesure d’accéder aux marchés de capitaux pour le financement. Pour la première fois, l’IDE a dépassé l’aide publique au développement en tant que principal canal de financement de nos économies. Le rôle du secteur privé national et étranger dans plusieurs de nos économies est en croissance. Les monopoles cèdent de plus en plus la place à une concurrence accrue dans le secteur des télécoms, des transports, des finances et de bien d’autres domaines », a-t-elle affirmé.
« Sur le plan politique, de nombreux autres pays ont organisé des élections plus participatives et plus démocratiques. L’Afrique a sensiblement rompu avec la tradition de coup d’état. (…) De plus en plus de femmes prennent part à la prise de décision à travers le continent », a poursuivi Mme Songwe dont les bureaux sont basés à Addis Abéba.
La CEA est d’ailleurs coorganisatrice avec la Banque africaine de développement (BAD) ainsi que le PNUD de la 12ème conférence économique africaine qui se tient dans la capitale éthiopienne du 4 à 6 décembre 2017.
« La question importante qui se pose est la suivante: ces progrès ont-ils été assez rapides pour répondre aux aspirations de son peuple? » s’est interrogée Mme Songwe.
« Il y a un consensus sur le fait que l’accélération de la croissance de l’Afrique de 2000 à 2013, où le continent a augmenté d’environ 5% par an, n’a pas été riche en emplois, durable et inclusive. La majorité des travailleurs africains sont malheureusement pris au piège de l’agriculture vulnérable et du secteur informel », reconnait- elle.
« De plus, bien que la croissance de l’Afrique se redresse avec un taux projeté de 3,1% en 2017 avec des augmentations notables de la valeur ajoutée manufacturière, les progrès en matière de développement social restent limités, notamment en matière de pauvreté, inégalité et protection sociale », a souligné la spécialiste qui a ajouté « les progrès en matière de transformation structurelle ont été marginaux, avec des variations notables d’un pays à l’autre. La transformation structurelle est essentielle pour l’Afrique afin d’accélérer et de soutenir la croissance, de créer des emplois décents et de réduire la pauvreté et les inégalités ».
L’indice de gouvernance Mo Ibrahim indique que le score de gouvernance moyen en Afrique a atteint 50,8 %100 en 2016, ce qui représente une amélioration de +1,4 point depuis 2000. Une tendance positive du score global de l’indice au cours de la dernière décennie a été observée dans 40 pays d’Afrique.
Selon la CEA , en regardant les cinq dernières années au cours de cette période, des tendances différentes apparaissent. Le développement humain et les opportunités économiques durables progressent toujours, mais à un rythme plus lent. La participation et les droits de l’homme sont la seule catégorie à prendre de la vitesse. Inversement, la détérioration de la sécurité et de la primauté du droit, bien que toujours présente, montre des signes de ralentissement.
Les améliorations de la gouvernance sur le continent se reflètent également dans la diminution du nombre de décès dus à la violence politique de diverses formes, passant d’environ 200 000 morts en 1999 à environ 30 000 morts en 2016.
« L’Afrique doit également renforcer la gouvernance de ses processus d’intégration régionale, d’autant plus que le continent poursuit de plus en plus son intégration continentale à travers des initiatives telles que les négociations de la Zone de libre-échange continentale qui crée la plus grande zone commerciale du monde », a conseillé Mme Songwe.
Compte tenu de l’importance croissante de l’intégration panafricaine, l’Afrique aura besoin d’institutions panafricaines fortes pour définir les conditions de l’intégration, assurer la mise en œuvre et résoudre les différends. Ces institutions devraient tirer des leçons des accords commerciaux régionaux réussis de l’Afrique, tels que ceux du COMESA, de la CAE, de la CEDEAO et de la SADC, qui ont tous vu la croissance régionale s’accélérer après leur entrée en vigueur. Pour donner un exemple d’expérience réussie qui peut être reproduite au niveau continental, l’approche non contentieuse du COMESA en matière de règlement des différends a fonctionné et pourrait donc être étendue au niveau panafricain.
En effet, une intégration régionale réussie est essentielle pour soutenir la transformation structurelle en Afrique, puisque le commerce intra-africain est actuellement beaucoup plus industrialisé que le commerce de l’Afrique avec le reste du monde; en tant que tel, on pourrait s’attendre à un assouplissement du commerce intra-africain pour encourager une évolution vers une plus grande consommation et production de biens manufacturés en Afrique. En effet, l’analyse d’équilibre général calculable par la CEA des impacts d’une zone de libre-échange continentale montre que stimuler le commerce intra-africain devrait stimuler le commerce intra-africain de biens industriels d’environ 66 milliards de dollars, ce qui devrait contribuer à industrialiser davantage sur le continent.
Dans un certain nombre de domaines, la gouvernance est une condition importante et nécessaire à la diversification économique, à l’ajout de valeur et à la transformation. Permettez-moi de vous donner quelques exemples
D’abord dans le domaine de la mobilisation des ressources. Aujourd’hui, l’Afrique reste à la traîne par rapport à toutes les autres régions en termes de mobilisation des ressources. BAC 22% en moyenne, OCDE 34% et Afrique 19%. Le secteur informel, l’évasion fiscale et les flux financiers illicites sont des questions importantes de gouvernance que le continent doit aborder pour accélérer son programme de transformation. Nous avons besoin de ces ressources pour la recherche et le développement, pour mettre plus de filles à l’école, pour garder plus d’enfants en santé, pour augmenter les investissements.
« Je suis sûr que beaucoup d’entre vous sont maintenant conscients des effets pervers des flux financiers illicites sur les économies africaines », a espéré la patronne de la CEA. Ces flux représentent un important gain financier sur le continent, ce qui réduit la capacité du continent à faire les investissements nécessaires dans l’éducation, la santé, la science, la technologie et l’infrastructure pour atteindre son objectif d’industrialisation.
En effet, les dernières estimations de la CEA indiquent que, sur la période 2000-2015, l’Afrique a perdu 73 milliards de dollars nets par an en raison des flux financiers illicites résultant uniquement de la refacturation des échanges. Cela s’ajoute aux pertes annuelles nettes estimées à environ 27 milliards de dollars par d’autres canaux, comme cela a été souligné dans la prochaine étude de la CEA sur l’architecture de la gouvernance mondiale pour lutter contre les flux financiers illicites. Pris ensemble, cela représente environ 100 milliards de dollars par an, et nous savons qu’il s’agit d’une estimation très prudente. Cela représente environ 4% du PIB du continent. A ce titre, le renforcement de l’architecture institutionnelle destinée à faire face à ces flux doit être une priorité pour le continent.
PS : propos traduits de l’anglais en français via google traduction.
Carl Nsitou
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